近期，在海口会议上确定了复合胶新标准，新标准中规定：复合胶标准要求生胶含量不得高于88%，非胶混合物为12%。此标准一出，对复合橡胶产业发展将带来巨大影响，轮胎厂认为此标准的调整不符合工厂实际需求，上游加工厂认为目前加工技术和设备无法达到此标准，中游则认为会断了他们的贸易机会，整个产业链上唯一赞成的是国内天然橡胶产业。

　复合胶这一中国特色的橡胶产品，其根本产生原因是基于中国天然橡胶的进口高关税(25%~20%)。最早的复合胶是2000年在青岛诞生的，一些聪明的有识之士从橡胶的高关税(当年曾为25%)及海关税则号的解读中，找到了生财有道的蹊径，利用青岛保税区的政策，开始在保税区内加工复合胶，关税当时只有8%，与正常进口缴税的天然橡胶有巨大的价差。当年一时间青岛保税区内狼烟四起，开炼机轰鸣。这些工厂存在了短暂的几年，参与者都赚到了第一桶金，而后复合胶关税调整成到5%，保税区内热潮逐渐退却。2009年东盟“6+1”的关税政策再次调整，把复合胶进口关税从5%调整到0%的特别税率，仿佛一夜之间，保税区内复合胶加工企业消失，全部产能转移到了东南亚的泰国、马来西亚、印尼、越南。复合胶进口量也从2002年的9万吨，到了2003年的26万吨，2008年的55万吨，随后逐年暴增到了2013年的154万吨。
　　毋庸置疑，复合胶零关税进口的最大受益方是中国的橡胶制品行业，以轮胎工业为例，在过去的10年，中国轮胎工业适逢黄金发展10年，急剧扩张的产能，全球暴增的需求，必须大量进口天然橡胶，复合胶零关税的优惠政策，给了中国轮胎产业较为低价的原料成本，给其提供了连续数年的较好收益和全球市场扩张机会。而复合胶另一较大受益方则是东南亚橡胶加工厂，尤其是泰国和马来西亚，据了解，马来西亚曾经低价吸纳大量周边国家原料，加工成复合胶后出口中国，大大获益。
　　说到此，造成这种局面的根本问题是中国的橡胶关税政策存在很大问题，其目的是为了战略性保护国内产区橡胶产业。但在这种保护下，我们看到，国产橡胶数十年仍在原地踏步，产品质量和技术未见明显突破。纵观全球橡胶供应国和需求国，唯有中国和印度有橡胶进口关税，其他轮胎制造大国，如日本、美国、韩国、法国、德国等天然橡胶进口关税均为0。高关税对中国轮胎工业造成很大成本压力和极大的不公平竞争，在面对如此竞争激烈的全球轮胎市场，一方面要应对海外的反倾销反补贴，还要面对国内进口的高关税，如此我们中国轮胎工业将何去何从!一旦没有了零关税复合胶原料，按2013年进口量150万吨，每吨1200元关税计算，中国轮胎行业要为进口橡胶支付18亿元的关税，由此一来，多数轮胎工厂将陷入亏损境地。
　　中国橡胶工业尤其是轮胎行业经过十几载艰苦奋斗，在全球市场已经暂露头角，比如杭州中策已经成功杀入世界十强，未来玲珑、赛轮、三角均有希望跻身世界前列，纵观中国实体经济的所有行业，有几个能与中国轮胎在国际上地位媲美。
　　为了中国轮胎工业在全球市场上的公平竞争和站在整个橡胶工业的高度上来说，复合胶可以改标准，但更应给予天然橡胶进口零关税。